2月4日上午，乐清市第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕。左易电力设备有限公司董事长周宙龙和全市人大代表一起满怀信心、肩负重托，步入市行政管理中心会议中心大会堂，听取市长戴旭强所作的政府工作报告。

大会应到代表415名，实到代表402名，符合法定人数。上午9时，市十七届人大三次会议在庄严的国歌声中开幕。

大会执行主席徐建兵、潘云夫、戴旭强、陈向东、何占宇、郑翔、黄靖、赵明皓、陈亦殊、廖凯峰、王东、吴天峰、孔建林、徐再敏、张帆、郑胜芳、叶晓权、蔡昌光、吴旭松、徐燕、陈文举和大会主席团成员在主席台就座。会议由大会执行主席、主席团常务主席潘云夫主持。

戴旭强在报告中说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，全市上下在市委坚强领导下，持续奋战“1310”，以实干苦干奋斗每一天、走稳每一步，推动经济社会发展迈上新台阶。扩需求、强实体，“稳”的态势更加巩固；拼创新、攻项目，“进”的动能更加强劲；抓改革、促开放，“优”的环境更加可感；优城乡、提品质，“美”的形态更加彰显；惠民生、促共富，“得”的感受更加真切；防风险、除隐患，“安”的基石更加牢固。全市生产总值1663.5亿元、增长8.4%，增速分别高于全省、温州2.4和1.5个百分点；一般公共预算收入97亿元，增长16.3%；城乡居民人均可支配收入分别达到81501元和48480元，倍差缩窄至1.68。

戴旭强作政府工作报告

戴旭强说，今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年。今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕全省“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动 “八八战略”走深走实，全面落实省委省政府关于三个“一号工程”和“十项重大工程”的决策部署，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，深入实施“强城行动”，持续打好“三升一优” “三比一讲”“三学一争”组合拳，推进“十大标志性成果”取得突破性进展，推动经济运行持续回升向好、“醉美之城·幸福乐清”更加可感可及，以拼字当头勇争先的精神气概，奋力谱写中国式现代化乐清新篇章。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入力争与经济增长基本同步，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%左右，规上工业增加值增长8%，全社会固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6.5%以上。

会议书面审议了关于乐清市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于乐清市2023年预算执行情况及2024年预算草案的报告、乐清市2023年度政府民生实事项目完成情况报告。

会议通过了大会选举办法、2023年度政府民生实事项目代表满意度测评办法、2024年度政府民生实事项目代表票决办法。

2月5日上午，乐清市十七届人大三次会议举行第二次全体会议，听取市人大常委会主任潘云夫所作的市人民代表大会常务委员会工作报告，听取市人民法院院长李德通所作的市人民法院工作报告，听取市人民检察院检察长方晗所作的市人民检察院工作报告。

大会执行主席徐建兵、潘云夫、戴旭强、陈向东、何占宇、赵明皓、陈亦殊、马智明、叶小艳、李剑峰、杨丙军、连千寿、吴金龙、宋仙水、张相永、陈姿、陈钦俞、周如勇、赵顺荣、南胜攀在主席台就座。大会由执行主席、主席团常务主席赵明皓主持。

潘云夫作市人民代表大会常务委员会工作报告。

潘云夫在报告中说，过去一年，在中共乐清市委的坚强领导下，市人大常委会全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持党的全面领导，在学思践悟中提升政治站位；围绕中心服务大局，在提质提效中打造监督成果；助力市域社会治理，在依法履职中促进和谐善治；践行全过程人民民主，在抓实落细中放大载体功效；加快机制变革重塑，在守正创新中擦亮工作品牌；锚定“四个机关”目标，在实干争先中凝聚整体合力，各项工作实现新提升、取得新成效。一年来，共召开常委会会议11次、主任会议18次；听取和审议专项工作报告25项，跟踪监督审议意见落实情况14项，对3部法律法规开展执法检查；依法通过决议决定30项，依法任免国家机关工作人员242人次。

潘云夫说，2024年，市人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧扣推动“八八战略”走深走实，聚焦续写创新史、走好共富路、争创先行市，进一步增强政治机关的自觉性，进一步增强国家权力机关的民主性，进一步增强工作机关的法治性，进一步增强代表机关的人民性，进一步增强自身建设的规范性，推动我市人大工作高质量发展，为实现“醉美之城·幸福乐清”美好愿景、谱写中国式现代化乐清新篇章贡献人大力量。

2月5日下午，市委书记徐建兵来到第五代表团，与来自乐成、城东、城南、盐盆四个街道以及驻乐部队的代表们一起审议政府工作报告等。他指出，乐成、城东、城南、盐盆作为中心城区的重要板块，是城市建设的主战场，接下来要全面贯彻“强城行动”相关精神和部署，不断推动中心城区扩容提质，引领城市发展向更高能级跃升。

公司董事长周宙龙参加了分组讨论审议《政府工作报告》并做了发言。周宙龙说，今年的政府工作报告紧扣党的二十大精神，谋篇布局高质高标，战术落地精准清晰，用数据说话、用事实说话，满怀跨越赶超、力争上游的坚定信心，体现一心为民、民生至上的真挚情怀，彰显锻造忠诚干净担当高效政府的强烈决心。周宙龙在发言时针对政府工作报告第5页提到“强化土地保障，深化全域土地综合整治，扎实推进老旧工业区块改造提升，整治低效工业用地”，提出了补充建议。周宙龙指出在调研中看到乐清经济开发区有一些批而未建的闲置工业用地，时间长的已有十多年。我市工业用地紧缺一直是制约企业发展的瓶颈要素。建议市政府对于这些批而未建的闲置工业用地要研究出台政策，建立退出机制，推动土地资源合理流动和高效配置，扶持中小企业发展，营造公平竞争的营商环境。

针对政府工作报告第28页全面加强政府自身建设，周宙龙提出了建议。他指出，在全市大力优化营商环境的氛围下，我市个别涉企部门基层站所缺乏服务意识，没有大局观念，执法行为简单粗暴，将处罚作为目的，平时从来没有到企业，一到企业就是执法。虽是行政执法单位，应该坚持“在服务中执法，在执法中服务”的原则，提高执法能力和监管水平，转变执法理念，变管理为服务，处罚是手段，不应该是目的。建议涉企执法部门通过组织开展送法到基层、开展大调研大走访等活动，了解企业困难和需求，主动送服务，为企业排忧解难，向企业提出指导意见。

审议中，代表们围绕老城区建设、头盔产业发展、防洪排涝、道路交通建设等内容畅所欲言。徐建兵不时与代表互动，就相关问题进行交流，并表示将认真研究、充分吸纳，让会议开得更务实高效。

周宙龙在接受采访时表示，当选人大代表以来，他始终坚信并践行着人大代表不是一种荣誉，更是一种责任，要有咬定目标、埋头苦干，锐意进取、奋勇争先的精神。将企业做大做强的同时，服务于社会，以实际行动展现一名人大代表的多面风采。

据悉，在“两会”召开期间，公司董事长周宙龙以高度的责任感和使命感，认真听取大会各项工作报告，积极参加分组审议，高标准完成会议各项任务，向大会提交了有关工业用地、知识产权、交通安全、营商环境等方面的五个议案和建议，为乐清高质量发展建言献策。