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2023年2月15日下午,公司董事长周宙龙参加了分组讨论审议《人大常委会工作报告》、《法院工作报告》、《检察院工作报告》。在分组讨论审议《人大常委会工作报告》时,周宙龙说,《人大常委会工作报告》兼具政治高度、法治厚度和民生温度,彰显了市人大常委会与时俱进的时代精神、依法履职的政治担当、务实为民的扎实作风。周宙龙表示,《人大常委会工作报告》第15页指出,新的一年要扩大代表对人大工作的深度参与,完善与列席常委会会议代表座谈机制,依托接待走访、听证论证、座谈交流、“代表议事”等多种形式,打通吸纳民意、汇聚民智的高效路径;监督工作还需加大力度、增强刚性,代表建议办理的成效还需进一步加强,坚持深化和拓展人大代表工作,支持保障代表依法履职;强化代表建议督办,组织开展代表建议办理情况经常性的“回头看”,切实规范督办机制、创新督办方式、提升办理质量。这些做法给了他很大的信心。
周宙龙指出,关于代表议案和建议的办理,有些部门回复的很好,但有些问题最后还是得不到解决,不了了之。作为连任三届市人大代表,他跟许多老代表一样,有些多年反映的“老大难”议案和建议,一直得不到解决。为此,他在发言时建议建立常委会领导领衔督办、政府领导重点领办、人大委室跟踪督办的督办机制。督促市政府建立分管领导领衔办案制度,对涉及多个部门、综合性较强、办理难度较大,且政策性强、事关全局,或代表多年反映的“老大难”建议,督促市政府及各承办单位和有关部门建立“一把手亲自抓、分管领导直接抓、办事机构具体抓”的工作机制,充分发挥好组织、协调作用,促使代表建议办理按时完成。市人大常委会在强化承办责任、增强办理实效、提升问题解决率上狠下功夫,确保代表建议在法定时限内高质高效办理,不断加大督办力度,以“监督、落实、再监督、再落实”的模式扎实推动问题解决。在参加分组讨论审议“两院”工作报告时,周宙龙说,今年“两院”的报告紧扣公正司法、司法为民主线,坚持党对司法工作的绝对领导,彰显了强烈的服务大局意识、担当履职精神。《检察院工作报告》中的一些数据背后是检察官的一次次付出,以检察能动履职护航企业健康发展,希望进一步推进企业刑事合规与行政合规监管体系构建,持续革新优化法治营商环境。《法院工作报告》中的一些数据和做法,彰显了司法护航营商环境持续优化。但法院在案件判决后执行一直还是老大难问题。这一老大难问题对营商环境有很大的影响。有的企业作为原告遇到案件判决后执行不了的时候,因为资金问题,会影响企业正常运转,甚至企业因此被拖死。“执行难”,有五“难”:即被执行人难找、执行财产难寻、协助执行难求、应执行财产难动、特殊主体难碰。“执行难”不仅是法律问题,也是社会问题,不能光靠法院单打独斗,而需要全社会共同协力,特别是要从基层联动的操作层面着力解决。
周宙龙建议建立执行联动机制,合力解决“执行难”问题。构建格局,多方联动共同破解“执行难”。要健全“党委领导、人大和政协监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理工作格局。成立解决执行难领导小组,由市有关领导任组长,纪检监察、政法委、法院、检察、公安、司法、银行、证券、规划建设、国土资源、民政、社保、税务、市场监管、行业协会等单位主要负责人参加,定期研究一些普遍性、典型性、倾向性的执行难问题。各成员单位真正“联起来、动起来”。建立健全人大、政协有关专门委员会、工作机构对解决“执行难”问题的跟踪监督机制,推动法院认真研究采纳代表委员的意见建议,切实改进执行工作。对于人大、政协转送的反映“执行难”等突出问题的群众来信和议案、提案,法院要建立健全研究处理、结果反馈的工作机制。同时,要教育引导当事人自觉履行执行义务,宣传鼓励群众积极参与、共同监督,营造诚信守诺、综合治理“执行难”的良好社会氛围。
据悉,乐清市第十七届人民代表大会第二次会议期间,周宙龙以对人民高度负责的态度,认真履行宪法和法律赋予的职责,肩负使命,怀揣民意,先后参加了大会、主席团会议、代表团活动,认真审议工作报告,积极建言献策,向大会提交了《严厉打击以牟利为目的的职业打假人,为企业营造平安和谐的营商环境》、《提升景贤人家爱莲馆功能,助推乐清文化强市建设》、《提升外来人口居住环境,推动共富乐清建设》、《提升乐清城市精细化管理水平》等议案和建议。
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